國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗,浙江省副省長高興夫,杭州市市長劉忻出席會議并講話。浙江省國資委黨委書記、主任馮波聲作表態發言。浙江省政府副秘書長、一級巡視員董貴波主持會議并宣讀國務院國企改革領導小組辦公室批復文件。
據悉,本次浙江杭州綜改試驗的主要目標是,到2022年在重要領域和關鍵環節率先取得實效,國企改革三年行動任務率先完成,以管資本為主的國資監管體制基本建立,黨的領導和公司治理更加融合,混合所有制改革重要作用充分發揮,市場化經營機制進一步健全,國有企業活力效率全面提升,國有經濟戰略支撐作用更加凸顯,在爭創社會主義現代化先行省中進一步擦亮國有經濟金名片、發揮杭州頭雁作用。力爭區域內省市國資監管企業資產總額、凈資產分別超過5.6萬億元、1.8萬億元,形成一批有影響力的行業龍頭企業。
彭華崗指出,實施區域性國資國企綜合改革試驗,是習近平總書記親自決策、親自推動的國企改革重大專項工程,是落實國企改革三年行動的重要內容,也是國有企業助推建設共同富裕示范區的重要平臺。過去一年,綜改試驗被正式寫入國企改革三年行動方案、《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》等中央文件,充分體現了習近平總書記對國資國企改革工作的高度重視和格外關心。要切實增強綜改試驗的使命感、責任感,在更高起點上謀劃實施綜改試驗,更加鼓勵基層創新,更強推動改革的系統集成、協同高效,更好服務國家和區域發展戰略。
彭華崗指出,浙江國資國企改革不少工作走在全國前列,創造了許多好經驗好做法。浙江杭州要以開展區域性綜改試驗為契機,結合地區獨特人才、資源、產業、政策優勢,積極打造具有浙江特色的區域性綜改試驗。要爭做國企改革三年行動的領頭雁,在完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、完善以管資本為主的國資監管體制上作表率。要積極打造區域性綜改試驗的升級版,注重與服務重大區域發展戰略相結合,與全面推進企業數字化改革相結合,與多種所有制經濟融合發展相結合,與全方位加強央地合作相結合,積極助力全國首個共同富裕示范區建設。要堅決當好強黨建促發展的示范者,始終堅持黨的領導加強黨的建設,全面統籌好改革、發展與黨建的關系,以國企改革促進國資國企高質量發展,以釘釘子精神推動綜改試驗取得實效。
高興夫指出,國務院國企改革領導小組把浙江杭州列入第二批綜改試驗區,這是黨中央、國務院賦予我們浙江杭州的重大政治任務,浙江省委、省政府高度重視。各級政府及有關部門、各級國企要深化認識,切實增強實施區域綜改試驗的政治自覺、行動自覺。要提高站位,扛起不折不扣貫徹中央重大任務的政治擔當,提高政治“三力”,對標對表、補短補缺、創新引領,奮力奪取各項改革試驗的高分報表。要明確定位,扛起打造區域綜改試驗浙江樣板的責任擔當,發揮優勢、突出特色,大膽探索、系統集成,加快在重大領域和關鍵環節上率先突破。要找準方位,扛起以區域綜改試驗促國資國企高質量發展的使命擔當,把實施區域綜改試驗作為加快解決國資國企發展深層次問題、激發國企做大做強內生動力的突破性抓手,省市聯動、企業聯合、要素集聚、政策集成,努力把杭州打造成為黨的領導堅強有力、國資監管科學高效、國企活力充分激發、國有經濟戰略支撐作用更加凸顯的新高地、新增長極。
高興夫指出,要全面把握浙江杭州綜改試驗《實施方案》明確的目標任務,在國資國企改革重點領域、關鍵環節先行先試,努力取得“六個新突破”、實現“六個新躍遷”。在優化國有經濟布局上取得新突破,在國家重大戰略中謀劃國企布局,推動國企在基礎保障領域承擔更大責任,做大實體經濟版塊,推進市場化專業化整合,加快經營性資產集中統一監管,推動國資國企戰略支撐能力實現新躍遷。在科技創新布局和投入機制上取得新突破,加快布局重大創新平臺,完善關鍵核心技術攻關機制,推進綠色低碳發展,大力引育高層次人才,加強企業經營管理隊伍建設,推動國企自主創新能力實現新躍遷。在混合所有制改革上取得新突破,有效發揮上市公司作用,積極引入協同互補的優秀戰略投資者,加強企業間全方位協同合作,加強對混合所有制改革的監督,激發國有企業內生動力實現新躍遷。在數字化改革上取得新突破,實施國有企業數字化轉型行動,加快打造智慧國資多跨應用場景,建立數據共享合作機制,完善風險防控機制,推動國資國企智治能力實現新躍遷。在完善中國特色現代企業制度上取得新突破,推動黨的領導與公司治理有機融合,加強董事會、監事會建設,保障經理層履職行權,優化授權經營機制,推動國有企業治理水平實現新躍遷。在健全黨建引領機制上取得新突破,結合黨史學習教育開展,推進國企基層黨建工作提質增效,加強混合所有制企業黨組織建設,全面打造清廉國企,驅動國有企業高質量發展實現新躍遷。
高興夫強調,各部門、各企業要切實扛起責任、強化保障,合力推動杭州區域綜改試驗有效落地、取得實效。要抓緊把區域綜改試驗實施方案的8大項30條工作舉措分解為可量化、可考核的具體任務,建立工作臺賬,及時跟蹤進度,按時辦結銷號。要抓緊謀劃一批看得見、摸得著、見實效的重大改革標志性項目,盡快取得標志性成果。要加強政策保障,構建部門聯動工作機制,爭取中央有關政策支持,幫助國企解決改革中遇到的問題,逐項研究突破性的政策,切實保障和推進國企改革。要強化央企對接服務機制,深化央地企業合作,全力支持在浙央企進一步做大做強。要充分發揮基層首創精神,及時總結推廣和互動交流,形成爭先創優機制,努力為扛起“五大歷史使命”、高質量發展建設共同富裕示范區打造標志性成果、作出新的更大貢獻。
劉忻表示,杭州市將以最大決心、最硬舉措、最強合力抓好落實,堅決扛起使命擔當,堅定落實改革重任,堅持央地省市聯動,聚焦體制機制重點難點,制定37項73條具體任務,加快推動區域綜改縱深突破,全力打造區域綜改杭州樣本,進一步擦亮國有經濟金名片、發揮杭州頭雁作用,在高質量發展建設共同富裕示范區中體現杭州擔當、貢獻杭州力量。馮波聲表示,省國資委和國資國企系統將把浙江杭州綜改試驗作為落實國企改革三年行動的重要抓手和推動國資國企高位突破、提升發展的重大機遇,按照“省為主導、市為載體、省市聯動、協同深化”要求,凸顯“數字化+混改”優勢,先行先試、系統集成,增強改革系統性、整體性和協同性,努力打造具有浙江味道、杭州特色的國資國企改革樣板,為我省高質量發展建設共同富裕示范區作出國資國企更大貢獻。
國務院國資委改革辦副主任周巧凌,省深化國企改革工作領導小組成員單位、省委改革辦負責人,杭州市國企改革領導小組成員單位、市委改革辦負責人,在杭央企、省屬企業主要負責人在主會場參加會議。各市政府負責人,各市國資委班子成員,杭州所轄各縣(市、區)政府、國資監管機構負責人,杭州各市屬企業主要負責人在分會場以視頻方式參加會議。
信息來源:委企改處、研究中心